智慧警务赋能，隐患预警跑在纠纷发生前
“要不是民警主动上门，把地界重新给我们划清楚，今年春耕还得为这事闹心。”黑龙江省牡丹江市宁安市海浪村的村民，看着新勘定的清晰土地边界，对前来回访的民警表达了由衷的感谢。此前，两户村民因承包地边界模糊问题多次发生争执，矛盾一触即发。然而，这起潜在的纠纷并未升级，得益于牡丹江市公安局依托智慧警务平台实现的精准预警与提前介入，将矛盾化解在了萌芽状态。
这一成功案例，是牡丹江市公安机关创新推行矛盾纠纷全链条、闭环式治理机制的一个缩影。该机制以新时代“枫桥经验”为引领，确立了“源头预防、实地排查、多元联动、跟踪闭环”的工作理念，旨在构建一个覆盖预警、排查、化解、回访所有环节的治理体系，力求将风险隐患化解在基层，守护社区的长期安宁。
源头治理的关键在于精准预警。牡丹江市公安局建立了“季、月、周、日”四级警情深度研判机制，通过大数据分析和智能建模，对海量警情数据进行挖掘，主动识别潜藏的纠纷风险点。一旦系统发现高风险隐患，便会自动生成指令，即时推送至属地派出所，指令社区民警上门核查、提前干预，变“事后处置”为“事前预防”。据该局相关部门介绍，仅2025年，通过该预警系统累计推送的有效线索就达1300余条，成功防范了多起可能激化的矛盾。
深入实地排查，多元力量联动精准分类施策
预警指明了方向，而深入的实地排查则是摸清底数的基础。牡丹江市公安局充分发挥社区民警熟悉民情的优势，牵头整合专业律师、专职网格员、社区工作者等多方力量，组建联合排查队伍。这支队伍常态化深入社区、村落、企业，通过面对面交流，主动倾听群众心声，细致摸排邻里、家庭、经济合同、劳资关系等各类矛盾纠纷，并建立动态管理台账，确保各类隐患“底数清、情况明”。
对于排查出的纠纷，并非“一刀切”处理，而是依据其性质实行精准分流与调处。属于公安机关职责范围内的警务类纠纷，民警现场介入，力求当场化解，并可依法现场制作调解协议书。对于非警务类纠纷，如普通的民事纠纷、家庭矛盾等，则通过规范的线索移交程序，引导至司法所、综治中心、妇联、社区调解委员会等专业机构进行调处，实现“专业的人办专业的事”，有效提升了调解的公信力和成功率。
构筑调处闭环，“多对一”专班化解复杂风险
面对成因复杂、涉及多部门的高风险矛盾纠纷，单一的调解力量往往力有不逮。牡丹江公安探索建立了高效的“多对一”联动调处模式。今年三月，西安分局沿江派出所接到一起因情感纠纷引发的紧急警情。民警迅速到场控制局面、稳定当事人情绪的同时，立即将情况通报给司法、卫健、妇联及所属社区。
各部门快速响应，迅速组建了一个由公安负责现场安全、心理医生进行危机干预、司法人员提供法律咨询、妇联和社区干部开展情感疏导的联合工作专班。经过为期半个月的持续跟进与多方协作，这起高风险隐患被彻底化解，当事人的生活和心理状态也恢复了平稳。这种跨部门协同作战的模式，为化解复杂社会矛盾提供了有效路径。
强化跟踪回访，巩固成果实现“案结事了人和”
矛盾调解协议的签署，并不意味着工作的终结。为防止纠纷反复，巩固化解成效，牡丹江市公安局建立了严格的跟踪回访机制。对每一起已调解的纠纷，民警都会通过上门走访、电话沟通等方式进行回访，重点了解协议履行情况，听取当事人对处理结果的反馈和后续需求。
“张警官，谢谢你们，楼上晚上已经安静多了。”今年初，阳明分局阳明派出所的民警对一起已调解的邻里噪音纠纷当事人进行电话回访时，得到了积极的回应。这种持续的关注和沟通，不仅确保了调解结果的落实，也传递了公安机关的负责态度，提升了群众的信任感和满意度。
据统计，自全链条闭环治理机制全面运行以来，牡丹江市公安机关累计成功化解各类矛盾纠纷350起，调解成功率提升至98.3%，在后续的回访中，群众满意度达到了99.5%。这一系列数据背后，是一套将传统群众工作优势与现代智慧警务相结合，致力于从源头维护社会和谐稳定的创新实践。它证明了，通过系统化、精细化的治理，基层社会治理能够迸发出强大的效能，切实守护人民群众的安宁生活。